Наиболее важные из этих направлений – решение вопросов ресурсного обеспечения территориальных органов МВД России на районном уровне и подразделений министерства, строительство и ремонт служебных объектов, жилищное обеспечение сотрудников, пенсионеров и семей сотрудников ОВД, погибших (умерших) при выполнении служебных обязанностей, внедрение современных систем телекоммуникаций и специального оборудования, рациональное и экономное расходование выделенных бюджетных средств. На особом контроле – обеспечение материально-техническими ресурсами строевых подразделений полиции, обслуживающих районы со сложной криминогенной обстановкой, а также подразделений ВОГ МВД России на территории республики.
Остановимся более подробно на тех аспектах хозяйственной работы, которые являются приоритетными в деятельности МВД по Республике Дагестан.
Обеспечение вооружением и боеприпасами
Одним из критериев оценки деятельности тыла МВД по Республике Дагестан является обеспеченность территориальных органов МВД России на районном уровне и подразделений министерства вооружением, боеприпасами, средствами индивидуальной бронезащиты и активной обороны, имуществом радиационной, химической и биологической защиты в соответствии с табелем положенности. Согласно единому плану снабжения, из довольствующих учреждений МВД России получено более 1500 единиц новейших образцов стрелкового оружия, 1900 комплектов средств индивидуальной бронезащиты, 95 модульных индивидуальных комплектов «КОКОН».
Одновременно в данной службе проводится работа по списанию и замене устаревшего, выслужившего срок службы имущества. В результате за последние три года обеспеченность министерства основными видами вооружения возросла с 61,3% до 79%.
Для надлежащего учёта, хранения и сохранности табельного, а также изъятого вооружения специалисты тыла на постоянной основе отслеживают требования федерального законодательства по обороту огнестрельного оружия и боеприпасов. В целях исключения правонарушений и совершенствования работы сотрудников службы им оказывается практическая и методическая помощь в рамках плановых и контрольных проверок.
Капитальное строительство и капитальный ремонт
В период с 2018 по 2022 годы на выполнение работ по строительству и капитальному ремонту служебных объектов МВД по Республике Дагестан выделены лимиты бюджетных обязательств в размере 1567,5 млн рублей, в том числе на строительство – 1371,5 млн рублей, на капитальный ремонт – 196,0 млн рублей. Это позволило организовать планомерную работу по возведению и вводу в эксплуатацию современных типовых зданий отделов полиции и иных подразделений органов внутренних дел, отвечающих санитарным требованиям, высокому уровню антитеррористической защищенности, пожарной и сейсмической безопасности.
- Отдел МВД России по Шамильскому району на 80 мест общей площадью 3046,9 кв.м;
- Отдел МВД России по Гумбетовскому району на 140 мест общей площадью 3474,5 кв.м;
- Отдел МВД России по Тляратинскому району на 60 мест общей площадью 2732,8 кв.м;
- Отдел МВД России по Курахскому району на 40 мест общей площадью 2622,8 кв.м;
- реабилитационный центр ФКУЗ «МСЧ МВД по Республике Дагестан» общей площадью 10835,2 кв.м.
В 2018 – 2021 годах выполнены ремонтные работы на 69 объектах МВД по Республике Дагестан, а в 2022 году планируется обновить ещё 18 объектов.
Жилищное обеспечение сотрудников и пенсионеров
Важнейшее место в деятельности тыловой службы занимает жилищное обеспечение сотрудников, пенсионеров и семей сотрудников органов внутренних дел, погибших (умерших) при выполнении служебных обязанностей. В рамках реализации положений Федерального закона от 19.07.2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также иных нормативно-правовых актов в период с 2017 года по настоящее время свои жилищные условия улучшили 191 сотрудник (пенсионер) и члены их семей.
Эта плановая социальная работа продолжается непрерывно. Достаточно сказать, что в 4-м квартале 2023 года ожидается завершение строительства и ввод в эксплуатацию 141-квартирного жилого дома в Махачкале, что значительно сократит число очередников из числа сотрудников и пенсионеров министерства.
Автотранспортное обеспечение
Оперативно-служебную деятельность органов и подразделений внутренних дел невозможно представить без соответствующего набора автотранспортных средств. Все вопросы, связанные с укомплектованием их современным оборудованием, обеспечением ГСМ и поддержанием в готовности к немедленному выезду на линию постоянно находятся на контроле руководителей правоохранительных подразделений и тыла министерства. По данному направлению работы налажено также тесное взаимодействие с ДТ МВД России и его довольствующими органами, благодаря чему поддерживается надлежащий уровень технического обслуживания машин, а служебный автопарк своевременно обновляется и пополняется.
Одновременно принимаются меры по обеспечению надёжной работы ранее поступивших автотранспортных средств, поддержанию их в постоянной технической готовности. С этой целью ежегодно на производственных площадях ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения МВД по Республике Дагестан» проводится диагностирование и техническое обслуживание служебных автомобилей под руководством опытных штатных специалистов. Кроме того, заключены государственные контракты, согласно которым наиболее сложные виды ремонтных работ с использованием дорогостоящего диагностического и ремонтного оборудования проводятся на специализированных станциях технического обслуживания.
Благодаря принимаемым мерам за последние годы существенно улучшилось автотранспортное обеспечение абсолютного большинства подразделений полиции на территории Дагестана, повысилась эффективность использования служебных машин, снизилось количество ДТП, совершаемых по вине сотрудников органов внутренних дел.
Связь, информационные технологии и защита информации
МВД по Республике Дагестан имеет достаточно развитую и современную систему связи, которая включает региональный сегмент интегрированной мультисервисной телекоммуникационной сети, комплексов подвижных узлов связи, систем радио и проводной связи, которые обеспечивают оперативное управление силами и средствами ОВД. 212 объектов республиканского МВД подключены к ИМТС с возможностью работы с сервисами ИСОД МВД России, в том числе 39 подразделений МВД, 51 территориальный орган МВД России на районном уровне, 58 участковых пунктов полиции, 12 отделений и пунктов полиции, 46 подразделений по вопросам миграции, 7 МРЭО ГИБДД, 7 межрайонных отделов УКОН и 7 межрайонных отделов УЭБиПК.
В настоящее время в состав ведомственной телефонной сети входят 36 АТС «Коралл-Р» и 54 станции оперативно-диспетчерской связи «Ладога», включенные в ведомственную телефонную сеть по каналам ИМТС и имеющие единый план нумерации.
В целях развития ведомственной сети телефонной связи производится поэтапная замена выработавших свой срок эксплуатации телефонных станций типа «Ладога» на АТС «Коралл». Только в 2021 году проведены мероприятия по вводу в эксплуатацию 8 АТС «Коралл-РА», приобретённых согласно ГОЗ. Всего к ведомственным телефонным станциям подключено 3786 абонентов, к городским и районным телефонным станциям 850 абонентов. В то же время для оптимизации расходов на услуги телефонной связи проведена значительная работа по сокращению количества абонентов, имеющих доступ к междугородним соединениям.
Несомненным прогрессом в развитии систем управления и связи подразделений министерства являются действующие радиосети с использованием цифровых комплексов «Альфа», «Эрика» DMR и аппаратно-программного комплекса «Радиокупол» DMR. В интересах дальнейшего перехода на цифровые радиосети разработан и согласован с МВД России план перспективного развития цифровой радиосвязи до 2024 года на базе оборудования цифрового стандарта «Эрика» DMR.
В 2020 – 2021 годах осуществлена плановая замена 10 радиосетей на цифровой стандарт DMR. Из 51 территориального ОМВД на районном уровне в настоящее время на цифровые сети переведены 7 территориальных органов и 6 подразделений министерства. В соответствии с планом перспективного развития цифровой радиосвязи в 2024 году запланирован полный переход на оборудование цифровой радиосвязи.
Медицинское обеспечение в период пандемии COVID-19
Несомненным приоритетом в деятельности тыла является и сохранение здоровья личного состава. Благо ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Республике Дагестан» имеет большой опыт оказания медицинской помощи сотрудникам как в полевых условиях, так и в стационаре. Существующий алгоритм действий безотлагательного сбора сил и средств при оказании экстренной медицинской помощи хирургического профиля, опыт экстренной мобилизации имеющихся резервов особенно чётко проявились в 2020 – 2021 годах, когда угроза распространения коронавирусной инфекции реально нависла над органами внутренних дел, дислоцированными в нашем регионе.
В апреле 2020 года в связи с неконтролируемым ростом количества внегоспитальных вирусных пневмоний на территории Дагестана и возникшим дефицитом койко-мест в стационарах республиканского Минздрава приказом МВД по Республике Дагестан клинический госпиталь был перепрофилирован под инфекционный стационар на 75 коек. Он функционировал до 1 июля 2020 года. За этот период с диагнозом «внегоспитальная пневмония» было госпитализировано 277 человек, из которых 212 являлись аттестованными сотрудниками ОВД, 36 – сотрудниками Росгвардии, 29 – работниками МВД. При этом 273 пациента были выписаны с улучшением, 4 сотрудника ОВД умерли от осложнений, вызванных вирусной пневмонией.
В декабре 2021 года в МСЧ введена в эксплуатацию ПЦР лаборатория. Благодаря ей результаты исследований у пациентов можно получать в день взятия мазка.
Пневмонии коронавирусной этиологии сопровождаются серьёзными нарушениями системы свертывания крови, повышая риск возникновения внезапного летального исхода в связи с тромбоэмболией. Для борьбы с этим опасным явлением в 2020 году был закуплен и в настоящее время успешно используется аппарат коагулограф, который обошёлся ведомственному бюджету в 1,9 млн рублей.
И в заключение необходимо отметить, что своевременное и качественное выполнение тыловыми подразделениями МВД по Республике Дагестан повседневных функций и приоритетных задач является материальной предпосылкой успешной деятельности полиции. А в конечном итоге интегрированные усилия правоохранительных подразделений и тыловой службы создают условия для решения главной задачи – укрепления законности и общественного порядка во всех сферах жизни и созидательной деятельности республики.
С.Э. ЭМИРБЕКОВ,
начальник тыла МВД по Республике Дагестан,
полковник внутренней службы
