Водный транспорт является важнейшим элементом транспортной системы Российской Федерации, производственно-технологическим комплексом с входящими в него организациями, который активно задействован в различных отраслях (гидроэнергетика, сельское хозяйство и др.), но все же основным направлениям остаются пассажирские и грузовые перевозки.
Осуществляя перевозку пассажиров и грузов, водный транспорт играет чрезвычайно важную социально-экономическую и оборонную роль в государстве. От качества транспортного обслуживания во многом зависят существующий порядок на транспорте, безопасность пассажиров, сохранность имущества, а в конечном итоге и эффективность экономики.
Российская Федерация принадлежит к числу государств, наиболее обеспеченных водными ресурсами, среди которых только рек и озёр насчитывается свыше 100 тысяч километров (не считая морских акваторий). По длине водных путей Россия уступает только Китаю. При этом водная инфраструктура, частное судовладение и водный туризм в России пока отстают от других видов транспортного комплекса по популярности и степени вовлеченности в экономические процессы. Вместе с тем уже сегодня в России насчитывается свыше двух миллионов маломерных судов. Поэтому судоходство и эксплуатация маломерных судов нуждаются в не меньшем контроле, чем эксплуатация других видов транспорта. Как и в случае с автомобилями, железными дорогами и авиацией, в приоритете находятся безопасность перевозок и эксплуатации плавсредств.
В условиях большой протяженности водных путей, входящих в зону обслуживания территориальных органов МВД России на транспорте, требуется значительный уровень профессиональной подготовки и технической оснащенности подразделений полиции, осуществляющих свою оперативно-служебную деятельность на объектах водного транспорта.
Сотрудники линейных подразделений территориальных органов МВД России на водном транспорте патрулируют речные акватории, обеспечивают общественный порядок на воде при проведении массовых и культурно-зрелищных мероприятий, оказывают содействие ГИМС МЧС России в предупреждении и пресечении нарушений правил плавания и эксплуатации судов, принимают меры по оказанию помощи гражданам, терпящим бедствие на воде, осуществляют доставку спецподразделений, оказывают содействие Федеральному агентству по рыболовству в предупреждении и пресечении правонарушений в области охраны водных биологических ресурсов, флоры и фауны.
Поддержание боевого потенциала территориальных органов МВД России на транспорте должно находиться на уровне, адекватном существующим угрозам безопасности личности, общества и государства, с учетом социально-экономического развития страны и имеющихся ресурсов и возможностей МВД России. В связи с эти наиболее остро встает вопрос подготовки квалифицированных сотрудников органов внутренних дел, способных эффективно выполнять поставленные перед МВД России задачи. В современных условиях необходимо не только совершенствовать методику обучения, но и обеспечивать дальнейшую интенсификацию образовательного процесса. Одним из направлений является внедрение в образовательный процесс современных инновационных форм, новых технологий и методов обучения путем широкого применения естественных полигонов и интерактивных тренажеров. В институте ведется интенсивный поиск и внедрение новых форм и методов обучения курсантов и слушателей с целью повышения интереса обучающихся к изучаемым профильным дисциплинам, а также приближения учебного процесса к практике повседневной служебной деятельности территориальных органов МВД России на транспорте. Этому способствует многолетнее сотрудничество института с Главным управлением на транспорте МВД России, управлениями на транспорте по федеральным округам, другими правоохранительными органами, непосредственным участием сотрудников транспортной полиции в проведении занятий, а также существенным увеличением доли учебных занятий проводимых на естественных полигонах, учебных полигонах института, применением иммерсивных технологий обучения.
В целях удовлетворения потребностей территориальных органов МВД России на водном транспорте в высококвалифицированных кадрах, владеющих современными средствами и методами безопасного управления служебными плавсредствами и способных решать служебные задачи по обеспечению безопасности на объектах водного транспорта, институт с 2018 года реализует учебную дисциплину «Судовождение». Содержание учебной дисциплины предполагает обучение слушателей теоретическим основам и привитие навыков безопасного управления маломерным моторным судном при решении оперативно-служебных задач по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на объектах водного транспорта. За период реализации учебной дисциплины «Судовождение» более 180 слушателей факультета обеспечения безопасности на транспорте успешно сдали экзамен и прошли аттестацию на право управления маломерным судном в ГИМС МЧС России. С этой целью с ГУ МЧС России по Белгородской области заключено соглашение о сотрудничестве в области подготовки кадров и образовательной деятельности, а также использовании материально-технической и учебной базы ГИМС ГУ МЧС России по Белгородской области, участии сотрудников указанного подразделения в проведении практических занятий по учебной дисциплине «Судовождение» и проведении аттестации выпускников института в качестве судоводителей.
За последние пять лет в институте существенно расширены категории слушателей, осваивающих основы судовождения и тактику использования служебных плавсредств при реализации различных образовательных программ, начиная с профессиональной подготовки. Так, например, с 2020 года в институте реализуется учебная дисциплина «Актуальные вопросы деятельно сти сотрудников территориальных органов МВД России на транспорте, должностные обязанности которых связаны с управлением служебным плавательным средством (маломерным судном, гидроциклом)» по основной программе профессионального обучения «Профессиональная подготовка лиц рядового состава и младшего начальствующего состава, впервые принятых на службу в органы внутренних дел Российской Федерации» по должности служащего «Полицейский». В ходе обучения слушатели осваивают дополнительные компетенции в области судовождения, что позволяет существенно оптимизировать имущественные и временные затраты при подготовке сотрудников, впервые принятых на службу в органы внутренних дел Российской Федерации.
Повышение квалификации по соответствующим программам завершили более 100 сотрудников органов внутренних дел из разных регионов России, что подтверждает их востребованность и актуальность.
Инновационные образовательные технологии и методики, реализуемые в институте при подготовке квалифицированных кадров для территориальных органов МВД России на транспорте неоднократно представлялись в выставочных программах «Московского международного салона образования» и Международной выставке средств обеспечения безопасности государства «Интерполитех».
И.Ф. АМЕЛЬЧАКОВ,
начальник института, генерал-майор полиции
А.Н. АЛЕКСАНДРОВ,
заместитель начальника института (по учебной работе), полковник полиции
С.Н. КОТАРЕВ,
начальник кафедры обеспечения безопасности на объектах транспорта, майор полиции
